完善高校管理体制机制,积极稳妥推进部门所属高校管理体制改革。健全市属高校管理体制,进一步明确省市两级管理责任,省级统筹中央资金对市属高校给予支持。建立专业设置“负面清单”制度,定期发布年度专业设置指南。定期公布河北省学科专业布点情况和社会急需专业名单,为学科专业调整提供依据。全面增强服务国家重大战略能力推动高等教育创新发展。
近日，河北省教育厅印发 《河北省教育事业发展“十四五” 规划》 ，其中提到，大力支持河北工业大学先进装备工程与技术世界一流学科建设,支持部省合建河北大学加快建设燕赵文化、生命科学与绿色发展优势特色学科群,支持燕山大学机械工程、材料科学与工程学科群建设,争取进入国家 “双一流”建设序列。支持其他高校优势学科提高创新水平,增强服务能力,努力争创一流。
《规划》提出总体目标：到2025年，基本建成教育制度更加健全、结构更加优化、保障更加有力、服务更加高效的高质量教育体系,教育发展活力和内生动力进一步激发,人才培养水平和教育服务贡献力显著增强,学习型社会和技能型社会建设加快推进,教育综合实力全面提升。到2035年,总体实现教育现代化,建成教育强省,为全面建成现代化经济强省、美丽河北提供坚强支撑。
其中高等教育领域建设目标为： 教育服务能力不断增强。 “双一流”建设加快推进，若干学科进入国家 “双一流”建设序列；高校科技创新能力进一步增强，取得一批重大创新成果。高等教育空间布局、层次结构和学科专业结构更加优化，服务经济社会发展和创新驱动能力进一步增强。
高等教育方面：
构建开放多元的高等教育体系1.推动高等学校分类发展
建立研究型、应用型、职业技能型高校分类管理体系,落实院校分类评估制度,引导高等学校科学定位与特色发展，满足经济社会发展对不同类型人才的需求。研究型高校以培养研究型、创新型、复合型高层次人才为主，注重基础研究、原始创新和重大科技攻关,服务国家战略和地方重大需求。应用型高校以培养高素质应用型人才为主，开展应用性研究、技术研发和科技成果转移转化，服务地方经济社会发展、产业转型升级和技术创新。职业技能类高校以培养技术技能型人才为主，强化职业教育类型特色，紧密对接经济社会发展需求，为构建现代化产业体系提供人才支撑。根据国家统一部署，积极稳妥推进独立学院转设工作。支持驻冀高校建设发展,加大部省共建工作力度,持续提升办学水平。推进河北开放大学改革发展,构建河北开放大学系统,积极发展网络教育、自学考试等多种形式的高等继续教育。
推进高校分类评价,改进本科教育教学评估、学科评估,加强应用型本科高校评估,适时开展职业本科院校教学合格评估。
2.加快一流大学和一流学科建设
扎实推进新一轮高校 “双一流”建设,加强统筹谋划,强化目标引导和过程指导,健全绩效考核与动态调整机制,激发全省高校改革发展内生动力和活力,推动高校深化人才培养模式改革,加强师资队伍建设,提升教学科研水平,不断提高对河北省经济社会发展的贡献率。按照国家关于 “双一流”建设总体部署,坚持扶强、扶优、扶特、扶需,聚焦优势学科,突出支持重点。
大力支持河北工业大学先进装备工程与技术世界一流学科建设,支持部省合建河北大学加快建设燕赵文化、生命科学与绿色发展优势特色学科群,支持燕山大学机械工程、材料科学与工程学科群建设,争取进入国家 “双一流”建设序列。支持其他高校优势学科提高创新水平,增强服务能力,努力争创一流。
3.推进应用型本科高校建设
深化普通本科高校转型发展,开展第二批普通本科高校转型发展试点,通过示范引领,带动更多普通本科高校向应用型转变。完善转型发展相关配套支持政策,引导高校在治理结构、专业体系、课程内容、教学方式、师资结构等方面进行系统改革。
改进高等教育招生计划管理方式,新增计划向应用型、技术技能型人才培养倾斜。继续实施应用型本科高校建设项目,加大经费投入力度,重点支持实验实训实习设施和基地建设。引导应用型高校紧密对接全省产业转型升级需要,完善人才培养方案和评价标准,在专业设置、课程内容、教学过程和实验实训等方面与行业企业实际需求有机融合,提升学生解决实际问题和复杂问题的能力,培养高素质应用型、复合型、创新型人才。按照国家统一安排,开展民办高水平应用型高校建设行动。
4.优化高等教育结构
优化高等教育布局结构。服务经济社会发展大局,科学规划高等教育布局,鼓励各地和社会力量举办高等学校,稳步扩大高等教育资源。完善高校管理体制机制,积极稳妥推进部门所属高校管理体制改革。健全市属高校管理体制,进一步明确省市两级管理责任,省级统筹中央资金对市属高校给予支持。以改善办学条件和拓展办学空间为重点,支持高校资源丰富的市建设大学园区,形成推动创新发展的高校聚集地。支持石家庄市大力发展高等教育,推动在石高校加强 “双一流”建设,增强办学实力,提升办学水平。
优化学科专业结构。坚持总量调节和结构调整并重,健全完 善国家引导调、省级统筹调、高校自主调的学科专业动态调整机制,不断优化高等教育学科专业结构。加快建设一批适应河北省战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业发展需求的学科专业,扶持发展一批服务重大民生的学科专业,及时调整一批重复设置、培养规模过剩、就业质量差的学科专业,切实解决高等学校学科设置同质化、办学特色不突出、与社会需求脱节等问题。建立专业设置 “负面清单”制度,定期发布年度专业设置指南。定期公布河北省学科专业布点情况和社会急需专业名单,为学科专业调整提供依据。完善专业人才预测预警机制、高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度,合理确定招生规模和结构,推动高校形成就业与招生计划、人才培养联动机制。
5.提高人才培养质量
全面提高本科教育质量。实施本科教学改革和教学质量提升工程,推进专业综合改革,探索开展跨院系、跨学科、跨专业、跨学校交叉培养。强化通识教育,加强基础学科,增强学生人文素养,厚植学生专业基础,注重培养学生创新思维能力。研究制定河北省一流本科专业和一流本科课程标准,建设一批一流本科专业和一流本科课程。实施 “六卓越一拔尖” 人才培养计划2.0,加快新工科、新农科、新医科、新文科建设步伐,加大理工农医紧缺人才供给,加强基础学科和文史哲、经济学拔尖创新人才培养。
加强教学队伍建设,遴选建设一批省级普通本科院校教师发展中心,培树一批教学名师和优秀教学团队,努力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。将教授为本科生上课作为基本制度,实现教授全员为本科生上课。加强学生学习过程管理,健全能力与知识并重的多元化学业考核评价体系。加强实践教学,建设一批省级实验教学示范中心,举办一系列大学生学科竞赛,不断提升大学生创新实践能力。
大力提升研究生培养质量。面向国家重大战略需求和区域经济社会发展,统筹规划博士、硕士学位授权单位布局,优化研究生培养结构。着力培育新的博士专业学位授权点,积极扩大博士研究生招生规模。创新产教融合的专业学位研究生培养模式,建立以需求为导向的专业学位研究生课程体系。完善科教融合学术学位研究生培养模式,依托科技创新平台、重大科研项目,增强研究生创新能力。
注重研究生导师队伍建设,加强导师岗位管理,强化师德师风建设,推动导师深入一线,切实提高 “导学导研”意识和能力。完善硕士研究生考试招生办法,健全博士研究生 “申请-考核”招生选拔机制。
优化研究生招生计划分配方式,加大专业学位研究生培养力度。健全研究生培养质量保障体系,加强培养过程质量管理,注重科学道德和学风建设,实行研究生教育质量年度报告制度。加大研究生资助力度,改善研究生培养条件。
全面增强服务国家重大战略能力- 推动高等教育创新发展。依托京津冀高校创新发展联盟,推动河北工业大学、河北大学、燕山大学等省内骨干高校与清华大学等 “双一流”建设高校,在师资共享、教育教学、联合培养、智库建设、产学研合作等多个方面开展深层次交流合作。发挥京津冀高校协同创新中心的龙头作用,利用京津高校科研创新优势,开展联合创新攻关,提升河北高校科研创新水平。
- 积极承接在京高校向雄安新区疏解。按照国家关于在京高校疏解的总体安排,结合雄安新区规划布局和建设时序,全力做好在京高校疏解承接工作,规划建设好雄安新区大学园区,带动更多高端高新资源和创新要素汇聚,形成高等教育新高地。衔接国家在雄安新区布局建设的科研创新平台,建设一系列重大科技基础设施和科研设施,推进产学研用深度融合,为雄安新区未来高质量发展提供有力支撑。
- 深入实施高校乡村振兴科技创新行动计划,组织有关高校联合开展生物育种等关键技术攻关,加快农业科技创新成果转化应用,推广河北农大 “太行山道路”创新发展成果。继续实施农村地区定向招生专项计划,增加农村学生上大学机会。
- 全面加强冰雪运动相关专业人才培养,支持有条件的高校开设冰雪相关专业,培养培训冰雪运动、专职救护、雪场建造维护等各类专业人才。
在加大重点领域急需紧缺人才培养力度方面，《规划》提到，围绕河北省重点发展的大数据与物联网、信息技术制造业、人工智能与智能装备、生物医药健康、高端装备制造、新能源与智能电网、新能源汽车与智能网联汽车、新材料、先进环保产业、未来产业等十大战略性新兴产业领域,发挥省属骨干大学的支撑和引领作用,加强战略性新兴产业相关学科专业建设,完善人才培养体系,积极扩大招生规模,提升人才培养质量。
面向健康河北战略需求,深化医教协同,加快推进医学教育创新发展,加强全科医生、临床医学、预防医学、精神学、儿科学、麻醉学等专业人才培养,继续开展订单定向免费医学生培养,健全公共卫生人才培养体系,加快培养公共卫生和健康领域急需人才。
适应学前教育发展需要,扩大专科以上层次学前教育专业招生规模,增加学前教育师资供给。
面向康养产业发展,加强老年医学、老年护理、社会工作、婴幼儿发展与健康管理、婴幼儿保育等学科专业建设,加大相关专业人才培养力度。
着眼服务冬奥会、推进新型城镇化和现代农业体系建设,加快冰雪运动、国土空间规划、应急管理、城乡建设管理、工业设计、智慧农业等相关领域人才培养步伐。
